Allt svårare att installera solceller

Allt svårare att installera solceller. Energimarknads­inspektionen (Ei) har fattat två beslut som försvårar nya installationer av småskaliga solcellsanläggningar i områden där elnätet kräver förstärkning. Två villakunder som ville installera solceller inom ramen för sina befintliga huvudsäkringar har fått besked om att de måste betala 50 000 kr respektive 94 000 kr för att mata ut el på nätet.

Besluten kan försvåra för utbyggnaden av solkraft i områden där elnätsförstärkningar krävs. Detta då Ei slår fast att nätföretagen har rätt att ta ut anslutningsavgift i de fall de behöver genomföra förstärkningar.

I de aktuella fallen har elnätsföretaget uppmärksammat att förstärkning krävs när de behandlat föranmälan och då skickat en offert till kunden. Kunden kan då själv välja att gå vidare med installationen eller avbeställa. Eller så kan de om möjligt minska sin beställda solcellsanläggning om det finns ett begränsat utrymme i nätet.

Elnätsföretagen har dock inte rätt att ta ut en kostnad för anslutning retroaktivt. Därmed finns ingen risk att kostnaden för anslutning kommer som en överraskning i efterhand så länge installationen av solceller påbörjas först efter att nätföretaget ger installationsmedgivande. Än så länge är det endast ett fåtal lokala elnätsföretag som tagit ut denna avgift. Det har alltså bara berört kunder där en förstärkning av elnätet krävts för att ansluta.

Allt svårare att installera solceller

Det är olika vanligt i olika delar av landet att att nätförstärkning krävs för få ansluta en solcellsanläggning. Främst handlar det hur långt utbyggnaden av solceller har gått. En uppskattning är att nätförstärkning i genomsnitt krävs i 3–5 procent av alla installationer men att den siffran ökar. Ei:s beslut riskerar dock att innebära att utbyggnaden stannar av i områden där nätet måste förstärkas. Detta då kostnaderna blir för höga för den enskilda kunden.

Ei baserar sina beslut på EU:s elmarknadsförordning artikel 18.1. Den säger att elnätsavgifter, inklusive anslutningskostnader, ska avspegla faktiska kostnader och tillämpas på ett icke-diskriminerande sätt. Detta följer en EU-dom som gjort att Ei i mars 2023 meddelade att delar av ellagen, inte längre kan tillämpas. De delarna av ellagen gynnade småskalig elproduktion. I synnerhet handlar det om § 11 i kapitel 4, som tidigare undantagit befintliga elnätsabonnemang på maximalt 63 A från anslutningskostnader för elproduktion inom huvudsäkringen.

Genom det nya beslutet från Ei har det blivit allt svårare att installera solceller för villaägare. Det riskerar att bli så dyrt att det är meningslöst. Det innebär att omställningen till ett fossilfritt, förnybart och miljövänligt energisystem försvåras kraftigt. Det innebär också att storbolagen gynnas kraftigt. Beslutet ligger helt i linje med den nuvarande regeringens storföretagsvänliga och miljöfientliga politik på energiområdet.

Diskriminerande

Svensk Solenergi är kritisk till Ei:s nya linje. Tidigare har Ei ansett att installation av produktion inom befintlig huvudsäkring inte utgör en ny anslutning och därför inte ska beläggas med anslutningsavgift. Att frångå denna praxis skapar orimliga konsekvenser för de hushåll som triggar en elnätsförstärkning. Det blir tydligt om en jämförelse med laddning av elbilar görs. När ett hushåll skaffar en elbil som kräver nätförstärkning, är det orimligt att detta hushåll ensam ska betala tiotusentals kronor för att ladda bilen, medan grannar som redan laddar slipper betala. Samma princip borde gälla för solceller.

Enligt artikel 18.1 i elmarknadsförordningen ska elnätsavgifter tillämpas icke-diskriminerande. Ei:s beslut verkar ignorera detta, då det innebär att de som triggar nätförstärkning ska bära hela kostnaden, trots att de inte ändrat sina huvudsäkringar, medan grannar som redan har solceller slipper vara med och betala. Det enda rimliga är att elnätsföretagen, som vid elbilsladdning, ansvarar för och bekostar nödvändiga förstärkningar av elnätet inom ramen för sin vanliga finansiering (intäktsramarna).

Svensk Solenergi anser för sin del att:

• Ei bör återgå till sin tidigare praxis att produktion inom befintlig huvudsäkring inte är en ny anslutning och att de därmed inte ska betala anslutningsavgift.
• Elnätsföretagen måste skapa mer utrymme i nätet genom att använda kundernas flexibilitet. Exempelvis via incitament i tariffer eller genom att köpa flexibilitet. Detta arbete går för långsamt och flexibilitet är oftast betydligt billigare än nätförstärkningar.
• Elnätsföretagen bör arbeta proaktivt med nätförstärkningar i bostadsområden för att underlätta omställningen från bensin och diesel till elbilar och möjliggöra hushållens egen elproduktion.

Läs mer om solenergi